IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
su proposta del
MINISTRO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri e, in particolare, l'art. 5, comma 1, lettera
d);
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive
modificazioni, recante norme in materia ambientale e, in particolare,
la parte terza, recante norme in materia di difesa del suolo e lotta
alla desertificazione, di tutela delle acque dall'inquinamento e di
gestione delle risorse idriche;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 221 recante disposizioni in
materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali e, in
particolare, l'art. 51 che detta norme in materia di autorita' di
bacino sostituendo integralmente gli articoli 63 e 64 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 relativi rispettivamente alle
autorita' di bacino distrettuali e ai distretti idrografici;
Visto l'art. 57, comma 1, del decreto legislativo n. 152 del 2006,
con il quale si prevede che il Presidente del Consiglio dei ministri,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri, approva con proprio
decreto, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, secondo quanto riportato dalla lettera a)
dello stesso comma 1, i piani di bacino, sentita la Conferenza
Stato-regioni, come individuati al numero 2) della medesima lettera
a);
Visto l'art. 63, comma 1, del decreto legislativo n. 152 del 2006,
come sostituito dall'art. 51 della legge n. 221 del 2015, che
istituisce, in ciascun distretto idrografico in cui e' ripartito il
territorio nazionale, l'autorita' di bacino distrettuale;
Visto l'art. 64, comma 1, lettera e) del decreto legislativo n. 152
del 2006, come sostituito dall'art. 51 della legge n. 221 del 2015,
che istituisce il distretto idrografico dell'Appennino meridionale;
Visto l'art. 170, comma 11, del decreto legislativo n. 152 del 2006
e successive modifiche e integrazioni secondo cui, fino all'adozione
degli atti emanati in attuazione degli articoli 63 e seguenti del
decreto legislativo medesimo, i provvedimenti adottati in attuazione
di leggi precedenti e abrogate dal successivo art. 175, restano
validi e conservano la loro efficacia;
Visto il decreto del Ministro del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare 25 ottobre 2016, emanato, in
attuazione dell'art. 63, comma 3 del decreto legislativo n. 152 del
2006, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con
il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 2 febbraio 2017, n. 27 ed
entrato in vigore il 17 febbraio 2017 che, oltre a disporre la
soppressione delle autorita' di bacino nazionali, interregionali e
regionali, disciplina l'attribuzione e il trasferimento alle
autorita' di bacino di nuova istituzione del personale e delle
risorse finanziarie e strumentali, ivi comprese, le sedi, di cui alla
legge 18 maggio 1989, n. 183;
Visto, in particolare l'art. 12, comma 6, del suddetto decreto
ministeriale 25 ottobre 2016, con il quale si prevede che fino alla
nomina dei segretari generali delle nuove autorita' di bacino i
segretari generali delle soppresse autorita' di bacino di rilievo
nazionale si avvalgono, anche mediante delega di firma, delle
strutture delle ex autorita' di bacino nazionali, interregionali e
regionali ovvero, d'intesa con le regioni delle strutture regionali
comprese nel distretto;
Visto, altresi', il comma 7 del suddetto art. 12, con il quale si
prevede che fino all'emanazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 63, comma 4 del decreto
legislativo n. 152 del 2006, le attivita' di pianificazione di bacino
e le attivita' di aggiornamento e modifica dei piani, sono esercitate
nei modi con le modalita' di cui al comma 6 e che il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare approva gli
atti necessari per assicurare l'aggiornamento dei piani di bacino e
relativi stralci;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 aprile
2018, concernente l'individuazione e il trasferimento delle unita' di
personale, delle risorse strumentali e finanziarie della soppressa
autorita' di bacino, di cui alla legge n. 183 del 1989, all'autorita'
di bacino distrettuale dell'Appennino meridionale e determinazione
della dotazione organica, ai sensi dell'art. 63, comma 4 del decreto
legislativo n. 152 del 2006 e del decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare del 25 ottobre 2016;
Visti gli articoli 66, 67 e 68 del decreto legislativo n. 152 del
2006 relativi ai piani stralcio per la tutela del rischio
idrogeologico ed alle procedure per l'adozione e approvazione dei
piani di bacino;
Vista la nota prot.n. 5872 del 14 marzo 2017 con la quale la
Direzione generale per la salvaguardia del territorio e delle acque
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
ha fornito a tutte le autorita' di bacino chiarimenti e indirizzi per
l'approvazione degli atti di pianificazione di bacino, ai sensi
dell'art. 12, commi 6 e 7 del citato decreto del Ministro
dell'ambiente 25 ottobre 2016;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
dicembre 2006, recante "Approvazione del Piano stralcio di bacino per
l'Assetto idrogeologico - rischio frana - bacino Liri-Garigliano e
Volturno adottato dal Comitato istituzionale con delibera n. 1 del 5
aprile 2006 per i comuni di cui all'allegato A, e di adozione delle
misure di salvaguardia nelle aree ricadenti nei comuni di cui
all'allegato B, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 28
maggio 2007;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 aprile
2011 di approvazione del Piano stralcio di bacino per l'Assetto
idrogeologico - rischio frana - bacino Liri - Garigliano e Volturno,
relativamente alle aree sottoposte a misure di salvaguardia, di cui
all'allegato B al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
12 dicembre 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 266 del 15
novembre 2011;
Visto l'art. 29 delle norme di attuazione - Misure di salvaguardia
(NTA) concernente modificazioni e integrazioni al piano stralcio;
Considerato che i Comuni di Massa d'Albe (AQ), Aielli (AQ),
Collelongo (AQ), Limatola (CE), Mercogliano (AV), Pietravairano (CE),
Presenzano (CE), Spigno Saturnia (LT), hanno trasmesso studi
geologici e geotecnici finalizzati alla riperimetrazione del PSAI -
rischio frana, ai sensi dell'art. 29 delle NTA;
Considerato che i Comuni di Ausonia (FR), Bellegra (RM), Castelliri
(FR), Genazzano (RM), Morolo (FR), Paliano (FR), Serrone (FR),
Torrice (FR) hanno trasmesso studi di fattibilita' per la
realizzazione di interventi in alcuni settori che presentavano
problematiche di versante, finalizzati alla modifica ed estensione di
aree classificate a rischio nell'ambito del PSAI - rischio frana, ai
sensi dell'art. 29 delle NTA;
Tenuto conto del parere favorevole del Comitato tecnico della ex
Autorita' di bacino Liri - Garigliano e Volturno al progetto di
variante al PSAI - rischio frana, espresso nelle sedute del 24 luglio
2013 per il Comune di Massa d'Albe (AQ), del 30 giugno 2016, per il
Comune di Aielli (AQ) e del 15 dicembre 2016 per il Comune di
Collelongo (AQ);
Tenuto conto del parere favorevole del Comitato tecnico della ex
Autorita' di bacino Liri-Garigliano e Volturno al progetto di
variante al PSAI - rischio frana, espresso nella seduta del 30 giugno
2016 per i Comuni di Ausonia (FR), Bellegra (FR), Castelliri (FR),
Genazzano (RM) Morolo (FR), Paliano (FR), Serrone (FR) e Torrice
(FR);
Vista la delibera n. 3 del 3 luglio 2014 del Comitato istituzionale
della ex autorita' di bacino di adozione del progetto di variante per
il Comune di Massa d'Albe (AQ);
Visto il decreto n. 470 del 7 dicembre 2017 con cui il segretario
generale dell'Autorita' di bacino dell'Appennino meridionale ha
adottato il progetto di variante per i Comuni di Aielli (AQ) e
Collelongo (AQ);
Visto il decreto del Segretario generale n. 472 del 7 dicembre 2017
di adozione del progetto di variante per i Comuni di Ausonia (FR),
Bellegra (RM), Castelliri (FR), Genazzano (RM), Morolo (FR), Paliano
(FR), Serrone (FR), Torrice (FR);
Visto il decreto del Segretario generale n. 338 dell'8 giungo 2018
di adozione del progetto di variante in settori di territorio del
Comune di Presenzano (CE);
Visto il decreto del Segretario generale n. 339 dell'8 giungo 2018
di adozione del progetto di variante per il Comune di Spigno Saturnia
(LT);
Visto il decreto del Segretario generale n. 737 del 20 dicembre
2018 di adozione del progetto di variante per il Comune di
Pietravairano (CE);
Visto il decreto del Segretario generale n. 196 del 12 marzo 2019
di adozione del progetto di variante per il Comune di Limatola (CE);
Visto il decreto del Segretario generale n. 199 del 12 marzo 2019
di adozione del progetto di variante al piano stralcio per l'assetto
idrogeologico-rischio frana della ex Autorita' di bacino dei fiumi
Liri-Garigliano e Volturno per il Comune di Mercogliano (AV);
Visto il parere favorevole della Conferenza programmatica della
Regione Abruzzo espresso ai sensi dell'art. 68 del decreto
legislativo n. 152 del 2006 nella seduta del 6 novembre 2018, sul
progetto di variante dei Comuni di Massa d'Albe (AQ), Aielli (AQ) e
Collelongo (AQ);
Visto il parere favorevole della Conferenza programmatica della
Regione Campania espresso nella seduta del 27 maggio 2019 per il
Comune di Presenzano (CE);
Visto il parere favorevole della Conferenza programmatica della
Regione Campania espresso nella seduta dell'11 giugno 2019 per il
Comune di Pietravairano (CE);
Visto il parere favorevole della Conferenza programmatica della
Regione Campania espresso ai sensi dell'art. 68 del decreto
legislativo n. 152 del 2006 nelle sedute del 31 luglio 2019 per i
Comuni di Limatola (CE) e Mercogliano (AV);
Visto il parere favorevole della Conferenza programmatica della
Regione Lazio espresso nella seduta del 23 ottobre 2019 per i Comuni
di Ausonia (FR), Bellegra (RM), Castelliri (FR), Genazzano (RM),
Morolo (FR), Paliano (FR), Serrone (FR), Spigno Saturnia (LT) e
Torrice (FR);
Visto il decreto del Segretario generale n. 62 del 23 gennaio 2019
di adozione della variante per i Comuni di Massa d'Albe (AQ), Aielli
(AQ) e Collelongo (AQ);
Visto il decreto del Segretario generale n. 542 del 2 settembre
2019 di adozione della variante per il territorio del Comune di
Presenzano (CE);
Visto il decreto del Segretario generale n. 543 del 2 settembre
2019 di adozione della variante per il Comune di Pietravairano (CE);
Visto il decreto del Segretario generale n. 607 del 30 settembre
2019 di adozione della variante per il Comune di Limatola (CE);
Visto il decreto del Segretario generale n. 608 del 30 settembre
2019 di adozione della variante per il Comune di Mercogliano (AV);
Vista la delibera n. 2.1 della Conferenza istituzionale permanente
in data 18 novembre 2019 presa d'atto dei progetti di varianti
nonche' delle varianti relativi ai Comuni di Massa d'Albe (AQ),
Aielli (AQ) e Collelongo (AQ) - Regione Abruzzo; Comuni di Limatola
(CE), Mercogliano (AV), Pietravairano (CE) e Presenzano (CE) -
Regione Campania della ex Autorita' di bacino Liri-Garigliano e
Volturno e successiva acquisizione del parere della Conferenza
operativa ai sensi del comma 9 dell'art. 63 del decreto legislativo
n. 152 del 2006 ai fini dell'adozione definitiva delle varianti;
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza operativa
dell'Autorita' di bacino distrettuale dell'Appennino meridionale
espresso nella seduta del 28 novembre 2019 relativamente all'adozione
della variante al piano stralcio per l'assetto idrogeologico -
rischio frana per i Comuni di Massa d'Albe (AQ), Aielli (AQ) e
Collelongo (AQ) - Regione Abruzzo; Comuni di Limatola (CE),
Mercogliano (AV), Pietravairano (CE) e Presenzano (CE) - Regione
Campania;
Visto il parere favorevole della Conferenza operativa del 17
dicembre 2019 alle varianti al piano stralcio per l'assetto
idrogeologico - rischio frana, relativamente al territorio dei Comuni
di Ausonia (FR), Bellegra (RM), Castelliri (FR), Genazzano (RM),
Morolo (FR), Paliano (FR), Serrone (FR), Spigno Saturnia (LT) e
Torrice (FR) - Regione Lazio;
Vista la delibera della Conferenza istituzionale permanente n. 4.1
del 20 dicembre 2019 di adozione delle varianti al piano stralcio per
l'assetto idrogeologico - rischio frana della ex Autorita' di bacino
Liri-Garigliano e Volturno per i territori dei Comuni di Massa d'Albe
(AQ), Aielli (AQ) e Collelongo (AQ) - Regione Abruzzo; Comuni di
Limatola (CE), Mercogliano (AV), Pietravairano (CE) e Presenzano (CE)
- Regione Campania e Comuni di Ausonia (FR), Bellegra (RM),
Castelliri (FR), Genazzano (RM), Morolo (FR), Paliano (FR), Serrone
(FR), Spigno Saturnia (LT) e Torrice (FR) - Regione Lazio;
Visto il parere favorevole n. 194/CSR espresso dalla Conferenza
Stato regioni nella seduta del 23 novembre 2020;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 51 del 1° marzo 2021, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri, con il quale il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e' stato ridenominato Ministero della
transizione ecologica al quale sono state attribuite, tra l'altro, di
tutte le competenze del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione del 29 aprile 2021;
Sulla proposta del Ministro della transizione ecologica;
Decreta:
Art. 1
1. Sono approvate le varianti al Piano stralcio per l'Assetto
idrogeologico - rischio frana della ex Autorita' di bacino
Liri-Garigliano e Volturno relativamente ai Comuni di Massa d'Albe
(AQ), Aielli (AQ) e Collelongo (AQ) - Regione Abruzzo; Comuni di
Limatola (CE), Mercogliano (AV), Pietravairano (CE) e Presenzano (CE)
- Regione Campania e Comuni di Ausonia (FR), Bellegra (RM),
Castelliri (FR), Genazzano (RM), Morolo (FR), Paliano (FR), Serrone
(FR), Spigno Saturnia (LT) e Torrice (FR) - Regione Lazio.